Decreto 1023/2001. Régimen General. Contrataciones Públicas Electrónicas. Contrataciones de Bienes y Servicios. Obras Públicas. Disposiciones Finales y Transitorias. Bs. As., 13/8/2001

CONSIDERANDO:

         Que el Gobierno Nacional reemplazó el régimen de contrataciones regulado por el Decreto Ley Nº 23.354/56, por el Decreto Nº 1023/01, el que tienen fuerza de ley en función de la autorización legislativa oportunamente otorgada;           Que no obstante el tiempo transcurrido aún no ha sido reglamentado, por lo que hasta la fecha esta Universidad ha venido aplicando la Ordenanza HCS Nº 4/01 modificada por su similar Nº 06/04; sobre la base del Decreto Nacional Nº 436/00, el que accesoriamente debe mantenerse;         Que los valores de aquella Ordenanza se mantienen sin variantes desde el año 2001, (excepto el relativo a compras menores), por lo que han quedado desactualizados por el deterioro de los precios del mercado interno e insumos y equipamiento de importación.         Que el artículo 39 del Decreto Nº 1023/01 permite que los organismos de carácter autónomo establezcan los parámetros de aplicación en su ámbito, y que el artículo 59 Inciso f) de la ley de Educación Superior Nº 24521 dispone la aplicación del régimen general de contrataciones en las Universidades Nacionales;         Que además de la necesidad de una actualización de valores y competencias, resulta urgente tomar una determinación al respecto por cuanto existen contratos en curso que obligan al cumplimento de plazos predeterminados;            Por ello, y teniendo en cuenta las modificaciones sugeridas a fojas 9 por el Sr. Secretario General; lo aconsejado por la Comisión de Vigilancia y Reglamento y lo dictaminado a fojas 7 por la Dirección de Asuntos Jurídicos bajo el Nº 34970 cuyos términos se comparten,

EL HONORABLE CONSEJO SUPERIOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA

ORDENA:

ARTICULO 1º.-   Los procedimientos a utilizar en esta Universidad Nacional de Córdoba para efectuar las contrataciones de bienes y servicios, se regirán por las normas establecidas por el Decreto Nacional Nº 1023/01 y accesoriamente las del Decreto Nacional Nº 436/00.

ARTICULO 2º.-   Se establecen dentro de la Universidad Nacional de Córdoba los siguientes montos, instancias y niveles de autorización y/o aprobación, según corresponda, en el marco del régimen nacional vigente, a saber:

I.-             Licitación o Concurso Público (cuando el monto estimado de la contratación supere los $ 350.000.-):Autorización: Rector o Decano. Aprobación: Honorable Consejo Superior.

II.-       Licitación o Concurso Público(cuando el monto estimado de la contratación supere los $ 225.000.-  y hasta los $ 350.000.-):Autorización: Decano y Secretario de Universidad. Aprobación: Rector

III.-      Licitación o Concurso Privado (cuando el monto estimado de la contratación Supere los $ 100.000.- y hasta los $ 225.000.-)Autorización: Decano. Director. Secretario de Universidad y de Facultad. Aprobación: Decano o Rector.

La Licitación o Concurso Público o Privado, requiere para su aprobación la intervención previa de  la Dirección  General   de Contrataciones  de  la  Secretaría de  Administración.  De haber impugnaciones, intervendrá además la Dirección de Asuntos Jurídicos.

IV.-      Contratación Directa (Dcto. 1023/01. art. 25, inc. d) punto 1)

            a)   Autorización y aprobación hasta $ 30.000 (trámite simplificado)
Autoridad de la Dependencia.

           b)  Autorización y aprobación hasta $ 75.000. Autoridad de la Dependencia.

           c)  Autorización y aprobación hasta $ 100.000. Decanos o Secretarios de Universidad.

V.-       Contratación Directa (Dcto. 1023/01, art. 25, inc. d), punto 6)
Autorización: Rector Aprobación: Honorable Consejo Superior

VI.-     Contratación Directa (Dcto. 1023/01, art. 25 inc. d). Restantes puntos)Autorización: Director de dependencia, Decano o Secretario de Universidad. Aprobación: (hasta  100.000.-) Director de dependencia. Decano o Secretario de Universidad. Rector (hasta $350.000).

Las contrataciones directas  contempladas  por la ley en estos puntos, están referidas a excepciones al régimen general de concursos por lo que para llevar a cabo este procedimiento deberá fundamentarse debidamente, y dar intervención a la Secretaría de Administración y Dirección de Asuntos Jurídicos.

VII.-    Compras y contrataciones menores; hasta $ 4.500.

Autoriza y aprueba: Autoridad de la Dependencia o en quien o quienes ésta  delegue.

ARTICULO 3º.-  Previo a la iniciación de todo trámite licitatorio (contrataciones directas, licitaciones y concursos privados o públicos), las Dependencias deberán solicitar a la Dirección General de Contrataciones de la Secretaría de Administración el número que se le asignará al mismo, igual procedimiento se seguirá previo a la emisión de las órdenes de compra.

ARTICULO 4º.-  Los responsables de las áreas Económico-Financieras de las dependencias, previo a la obtención de la autorización de llamado, deberán dejar constancia en las actuaciones de:

        .   La elección del procedimiento de selección, con  las  distintas variantes referidas en el artículo 2º, según los valores estimados para la contratación  y el encuadramiento normativo a utilizar.

         .   El Pliego de Bases y Condiciones Particulares que se utilizará.

         .   La especificación de los bienes o servicios, normas de calidad a exigir, etc.

         .   Nómina de los proveedores que se invitará, si correspondiere.

ARTICULO 5º.-   La contratación de personal sin relación de empleo público (Dcto. 1023/01, art. 25, inc. d), punto 2) será atribución del Rector (pudiendo delegar en los señores Decanos y Secretarios de Universidad), previa intervención de la Secretaría de Administración y Dirección de Asuntos Jurídicos.  En la Dirección General de Personal se llevará un registro especial de estos contratos.

ARTICULO 6º.-   Se deberá cumplimentar la Ley 25345 y normas modificatorias y reglamentarias, por pagos superiores a Un mil pesos ($ 1.000).

ARTICULO 7º.-   Para un a mejor eficacia en los procedimientos, queda facultada la Dirección General de Contrataciones de la Secretaría de Administración a dictar las normas interpretativas y aclaratorias conforme lo requieran las circunstancias.

ARTICULO 8º.- La Dirección General de Contrataciones de la Secretaría de  Administración será el nexo de esta Universidad con la Oficina Nacional de Contrataciones dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros.

ARTICULO 9º.-     En lo que hace al régimen de la Ley 13.064, los proyectos del Plan de Obras Públicas serán aprobados por el H. Consejo Superior.  Una vez aprobados los mismos, los procedimientos de contratación en lo que hace a autorización y aprobación, quedarán delegados en la Secretaría de Planeamiento Físico y del Rector, respectivamente.

ARTICULO 10º.-   Las licitaciones o contrataciones a realizar en cumplimiento de convenios-programas con financiamiento de fuente externa o interna derivados de planes aprobados por el H. Consejo Superior, serán autorizadas por el Jefe de la Dependencia respectiva y aprobadas por el Rector, previa intervención de la Secretaría de Administración y Dirección de Asuntos Jurídicos, evitando incurrir en demoras respecto de los cronogramas pactados.

ARTICULO 11º.-   Deróganse las Ordenanzas HCS Nros. 4/01 y 6/04, y toda otra norma que se oponga a la presente.

ARTICULO 12º.-   Tome razón el Departamento de Actas, comuníquese y pase para su conocimiento y efectos a la Secretaría de Administración.