Resumen

La Constitución de 1853 estableció un régimen democrático republicano federal y un pacto fiscal por el cual las provincias cedían al estado federal en su artículo 4, el “producto de derechos de importación y exportación…”.

En 1891 se produce una violación a este pacto; se sanciona la “ley de impuestos internos”.

El segundo avance sobre el federalismo es la sanción del Impuesto a los Réditos en 1932, iniciándose la coparticipación federal en 1935; la actual ley, de 1988; sancionó un régimen “transitorio”.

El Presidente Milei convocó al “Pacto de Mayo”, que calificó de “fundacional”, destacándose –a los fines de este trabajo- el “paquete fiscal”; puntos 2, 3, 5 y 6.

La Constitución de 1994 establece: “Una ley convenio, sobre la base de acuerdos entre la Nación y las provincias, instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones…”, para antes de finalizar 1996. Nadie convocó. 

La hipótesis es que el Pacto de Mayo ofrece una oportunidad única para un nuevo pacto fiscal, especialmente dar cumplimiento al mandato constitucional. El Artículo 75 establece que la distribución debe hacerse: “...contemplando criterios objetivos…equitativa, solidaria…”.

El propósito final del trabajo es sugerir ideas para facilitar acuerdos para lograrlo. En tal caso, no hay razones para no acordar un nuevo pacto fiscal “fundacional”.

Resumen

Cómo promover mejor el ahorro doméstico de agua: conclusiones de un ECA (Ensayos Controlados Aleatorios) que evalúa las normas sociales y las motivaciones intrínsecas. Reducir el consumo de agua se está convirtiendo en un cambio de comportamiento fundamental para adaptarse a la menor disponibilidad de agua debida al cambio climático. En este artículo se presentan los resultados de un ECA implementado en una mediana empresa en España para promover el ahorro en el consumo doméstico de agua. El ECA trata de evaluar el impacto de proporcionar a los ciudadanos información que proporciona una norma social (T1) o motivaciones intrínsecas (T2) en comparación con el grupo de control que recibe un placebo. El tratamiento de la norma social proporciona a los ciudadanos una comparación de su consumo de agua con la media de sus iguales (hogares con el mismo número de habitantes). La motivación intrínseca comunica a los ciudadanos un objetivo aspiracional de 100 litros por día y persona. En T1, el mensaje incitativo (subtratamiento) varía en función de si el consumo de agua del hogar es superior a la media, inferior a la media y superior a eficiente (percentil 25) o eficiente. En T2, el mensaje de advertencia varía en función de si el hogar cumple el reto o no. El grupo de control recibe un tratamiento placebo con información sobre consejos para ahorrar agua que también se presenta a las dos poblaciones tratadas. 

La asignación a los tratamientos se realizó de forma aleatoria teniendo en cuenta el consumo de agua y el tamaño del hogar basándose en los datos de facturación del último trimestre de 2023, lo que dio lugar a una muestra total de 5240 hogares de un total de 12526 clientes de agua domésticos (descartados debido al tamaño del hogar, valores atípicos, no coincidencia con el número de ciudadanos, no reales).
El experimento se llevará a cabo durante un año (marzo de 2024-marzo de 2025).

El experimento está preregistrado en la Plataforma de Predicción de Ciencia Abierta OSF. Los resultados preliminares de la primera intervención muestran que no hay efecto de los tratamientos (en el consumo de agua) en comparación con el grupo de control. Sin embargo, hay un efecto significativo de los subtratamientos. Hay un efecto boomerang de los hogares por debajo de la media (T1)/que cumplen el reto (T2) que aumentan el consumo en torno a un 6,7%/6,5% respectivamente y los que están por encima de la media (que no cumplen el reto) reducen el consumo en un 1,8%/1,7% respectivamente. Los resultados son heterogéneos según el tipo de hogar (nº de habitantes)